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危险化学品企业安全生产许可

发布日期:2015-05-18   来源:  字体:【

一、法定依据:《安全生产许可条例》(中华人民共和国国务院令第397号)、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安监总局令第41号)。

二、办理条件:

(一)危险化学品生产企业应当建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制;

(二)危险化学品生产企业的安全投入应当符合安全生产要求;

(三)危险化学品生产企业应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;

(四)危险化学品生产企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力应当经考核合格;

(五)特种作业人员应当经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;

(六)其他从业人员应当按照国家有关规定,经安全教育和培训并考核合格;

(七)危险化学品生产企业应当依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;

(八)危险化学品生产企业的厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺应当符合下列要求:

1.国家和省、自治区、直辖市的规划和布局;

2.在设区的市规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内;

3.危险化学品的生产装置和储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施,与下列场所、区域的距离必须符合有关法律、法规、规章和标准的规定:

a.居民区、商业中心、公园等人口密集区域;

b.学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;

c.供水水源、水厂及水源保护区;

d.车站、码头(按照国家规定,经批准专门从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口;

e.基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地;

f.河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区;

g.军事禁区、军事管理区;

h.法律、行政法规规定予以保护的其他区域;

4.符合有关法律、法规、规章和标准的规定;

5.不得采用和使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备;

6.生产、储存危险化学品的车间、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应与员工宿舍保持符合规定的安全距离;

7.危险化学品生产装置和储存设施的周边防护距离符合有关法律、法规、规章和标准的规定;

8.进行消防设计的建筑工程需经公安消防机构验收合格。

(九)危险化学品生产企业应当有相应的职业危害防护设施,并为从业人员配备符合有关国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品;

(十)危险化学品生产企业应当依法进行安全评价;

(十一)危险化学品生产企业应当按照国家有关标准,辨识、确定本企业的重大危险源;

对已确定的重大危险源,应当有符合国家有关法律、法规、规章和标准规定的检测、评估和监控措施,定期检测、检查并建立重大危险源检测、检查档案;

(十二)危险化学品生产企业对其可能发生的生产安全事故,应当采取下列措施:

1.按照国家有关规定编制危险化学品事故和其他生产安全事故应急救援预案;

2.有应急救援组织或者应急救援人员;

3.大型易燃、易爆化学品生产企业和距离当地公安消防队较远的大型危险化学品生产企业应有专职消防队,其他危险化学品生产企业应根据实际需要有义务消防队;

4.配备必要的应急救援器材、设备。

三、申请材料:

(一)首次申请

(1)申请安全生产许可证的文件及申请书(一式三份);

(2)安全生产责任制文件,安全生产规章制度、岗位操作安全规程清单;

   (3)设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件(复制件);

(4)主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员的安全资格证,特种作业人员的特种作业操作证,相关管理人员的专业学历或技术职称证明材料(复制件);

(5)企业保障安全生产投入的证明材料;

  (6)为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料;

  (7)危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件(复制件);

  (8)危险化学品生产单位登记证(复制件);

  (9)工商营业执照副本或者工商核准文件(复制件);

  (10)具备资质的中介机构出具的安全评价报告;

  (11)企业职业危害防治措施落实情况报告和为从业人员发放劳动防护用品的清单;

  (12)建设项目立项批文,安全设立审查批文,安全设施设计审查批文、竣工验收审查批文(复制件);

(13)应急救援组织或者应急救援人员,以及应急救援器材、设备设施清单;

(14)安全标准化相关材料;

(15)其他相关的证明文件、材料(含土地、规划建设、消防、防雷检测、特种设备检测、环保等);

(16)有危险化学品重大危险源的企业,应提供重大危险源普查登记材料、重大危险源及其应急预案的备案证明文件、资料;

(17)设区市安监局和县级安监部门出具的征求意见书(省属和中央驻赣企业只需提交所在设区市安监局出具的征求意见书);

(18)国家规定的其他证明文件、资料。

以上所有申报材料均应加盖企业公章,属于复制件应注明“与原件相符”且加盖公章,并按顺序编制目录、装订成册(安全评价报告除外)。

(二)延期申请

(1)企业安全生产许可证的延期申报材料,参照首次申请申报材料(第十二条除外)执行,并提交原安全生产许可证副本。

(2)企业符合《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第三十四条规定的条件,申报安全生产许可证延期时,免于提交第(2)、(7)、(8)、(10)、(12)规定的材料。

(三)变更申请

1、企业名称、主要负责人、地址、隶属关系变更

(1)安全生产许可证变更申请书(一式三份);

(2)变更后的工商营业执照副本(复制件);

(3)变更主要负责人的,还应当提供变更后主要负责人的安全资格证(复制件);

(4)变更注册地址的,还应当提供相关证明材料;

(5)企业在安全生产许可证有效期内变更隶属关系的,不须变更安全生产许可证,仅需提交隶属关系变更证明材料备案。

(6)上次核发的安全生产许可证副本。

2、变更产品

(1)简单改变品种,未改变厂区布局、主要生产装置和工艺技术的,应提交安全生产许可证变更申请书及相关证明文件、材料。

(2)企业在安全生产许可证有效期内存在新、改、扩建项目,以及改变厂区布局、主要生产装置或工艺技术,造成产品、产量变更的,参照首次申请材料要求,提交与新、改、扩建设项目有关的相关材料。