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新余市安监局、新余市财政局关于印发《安全生产专项资金使用管理办法》的通知

发布日期:2018-08-01   来源:  字体:【

新余市安监局、新余市财政局关于印发《安全生产专项资金使用管理办法》的通知

                           

各县(区)安监局,局机关各科室、局属各单位:

    经市政府同意,现将《安全生产专项资金使用管理办法》印发给你们,请遵照执行。

 

新余市财政局             新余市安全生产监督管理局     

                              2018年7月31

安全生产专项资金使用管理办法

 

第一章  总则

第一条  根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔20042号)和《中共新余市委  新余市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(余发〔20187号),为加强和规范我市安全生产专项资金使用和管理,提高财政资金使用绩效,结合本市安全生产工作特点,制定本办法。

第二条  安全生产专项资金(以下简称本专项资金),由市财政在每年市级预算中安排,主要用于支持全市安全生产基础设施建设,改善执法装备,开展安全生产宣传、考试考核,推动安全监管监察等

第二章   管理职责

第三条  市安全生产监督管理局(以下简称市安监局)是专项资金项目的业务主管部门,职责如下:

(一)市安监局负责提出年度专项资金分配方案;编报专项资金项目使用计划;

(二)受理项目申请,会同市财政局组织对申请单位及其项目的审查;

(三)对项目进行年度绩效自评价 ,会同市财政局对专项资金使用情况进行监督检查。

第四条   市财政部门是专项资金的管理部门,职责如下:

(一)审核专项资金年度预算、专项资金年度支出计划,审查专项资金年度决算;

  (二)会同市安监局下达专项资金年度项目支出计划,办理专项资金拨款;

  (三)会同市安监局参与项目审核。

  (四)会同市安监局对专项资金的使用情况进行跟踪监管、监督检查和绩效评价。

第三章  专项资金使用原则和范围

第五条  专项资金使用原则。本专项资金的使用管理必须遵守有关法律、法规和财务规章制度,符合公共财政支出导向,遵循公开透明、专款专用、注重绩效的原则。

   第六条   安全生产专项资金使用范围

(一)隐患排查及治理。主要用于安全生产风险评估、隐患排查及治理、重点领域专项整治等项目;

  (二)安全生产基础建设。主要用于安全生产监管能力建设、安全生产信息化建设、安全生产领域技术服务购买、安全生产事故调查处理保障等项目;

  (三)应急救援项目。主要用于安全生产应急救援基地、应急平台运行和维护、应急救援演练、物资储备及装备购置等;

  (四)安全生产技术、安全生产监控和安全生产监管信息系统建设、安全生产科研发展与推广应用等项目

  (五)安全生产奖励。主要用于企业安全生产标准化建设奖励,以及安全生产表彰、安全生产违法行为举报等奖励;

(六)安全生产法制与文化建设;安全生产宣传、教育、培训;“三项岗位”人员考试考核等项目

重大危险源监管。主要用于重大危险源监控体系及预警机制建设等项目;

(八)安全生产监管保障。主要用于安全生产办公设备、执法装备、执法车辆运行维护等项目;

(九)职业病防治经费。主要用于职业病危害预防和控制、职业健康监管监护、职业卫生培训和实施职业病防治相关重大项目等费用;

(十)安全生产工作经费及其他支出。

    第四章    专项资金项目的申报及审批

第七条  凡符合本专项资金申报条件的项目,由项目实施部门(单位)根据属地管理原则,向当地安监、财政局提出申请,当地安监局会同财政局初步审核后统一报市安监局、财政局。

  第八条  市安监局会同市财政局聘请有资质的第三方机构对申报项目进行评审,市安监局会同市财政局对申报的项目进行现场考察,根据第三方机构评审意见和现场考察情况确定项目并上报市政府。

第九条  根据市政府批复,市财政局下达项目资金。

第五章  专项资金监督管理

第十条   项目单位收到财政资金后应按国家、省、市的有关规定和现行财务制度对专项资金进行账务处理,确保专款专用,并确保项目进度和质量。市财政局会同市安监局对专项资金使用情况进行监督检查。如发现弄虚作假,挪用挤占专项资金等违反财经纪律行为,将收回资金,同时取消违纪单位下一年度专项资金的申报资格,涉嫌违法犯罪的,依法移交司法机关处理。

第十一条   项目在执行过程中因特殊原因确需变更或撤销的,项目单位必须编制项目经费决算,逐级报市安监局和市财政局批准,剩余的专项资金如数退回市财政帐户。

第六章  附则

第十二条  本办法由市安监局、市财政局负责解释。

第十三条  本办法自201811日起施行。